اقتصاد شهری و اقتصاد شهرداری، مکمل یا در برابر هم

پایگاه خبری مشهد فوری (mashhadfori.com)

به گزارش مشهد فوری، متن پیش‌رو یادداشت دکتر میثم ظهوریان، مدیر توسعه و تحول آستان قدس رضوی است:

نسبت بین الگوی درآمدزایی شهرداری‌ها با اقتصاد شهری یکی از مهمترین سوالات پیش روی مدیریت شهری است. در الگوهای موفق سیاستگذاری، حضور بخش عمومی در عرصه اقتصاد در قالب جبران نقصان‌های بازار و به عنوان مکمل بخش مردمی پیشنهاد می‌شود. این در حالی است که یکی از آسیب‌های رایج در این زمینه اتخاذ رویکرد شرکتی و تبدیل شدن شهرداری ها به یک بازیگر بازار و رقیب مردم در کسب و کار است.

مشارکت در ساخت مجتمع‌های تجاری و مال‌ها، مداخله در زنجیره گردشگری و زیارت در قالب طرح‌هایی مانند هلدینگ زائر و ورود فرهنگسراهای شهرداری به برگزاری آموزش‌های فنی و حرفه‌ای و نمایش فیلم نمونه هایی از فعالیت‌های مدیریت شهری مشهد در دوره های مختلف است که هزینه آن تضعیف بخشی از کسب و کارهای مردمی بوده است و در عمل اقتصاد شهرداری را به عنوان یک رقیب برخوردار از رانت، در برابر اقتصاد شهر قرار داده است که در بهترین حالت از لحاظ ارزش افزوده حاصل آن یک بازی مجموع صفر است.

در رویکرد مورد توصیه در سیاستگذاری عمومی پیشنهاد می‌شود نهادهای عمومی مانند شهرداری‌ها سبد سرمایه گذاری و حضور خود در عرصه های اقتصادی را با کشف نیازهای جامعه که بخش مردمی اقتصادی به دلایلی مانند ریسک بالا، نیاز به سرمایه گذاری های عظیم یا سوددهی پایین تر انگیزه ورود به آن را ندارند، انتخاب کنند.

به عنوان مثال سرمایه گذاری در ساخت مسکن های قابل استطاعت یا شرکت های دانش بنیان مرتبط با ماموریت‌های مدیریت شهری از جمله فعالیت‌هایی است که می‌تواند در این نگاه مورد توجه قرار گیرد. این رویکرد توسط رهبر انقلاب نیز در دیدار آبان ماه سال 98 ایشان با فعالان اقتصادی نیز مورد تاکید قرار گرفته است و اجرای آن می‌تواند نهادهای عمومی را از رقیب به مکمل یا تقویت کننده اقتصاد مردمی تبدیل کند.